Народный бюджет Нарва-Йыэсуу: как рождаются проекты и почему не все идеи доходят до голосования?

В этом году жители города Нарва-Йыэсуу представили в народный бюджет рекордные 19 интересных идей. Комиссия, сформированная городской управой Нарва-Йыэсуу, подробно и тщательно рассмотрела все предложения. И хотя на этот раз строгий отбор прошли только три идеи, высокая активность жителей доказывает главное: всем нам искренне небезразлично, как развивается наш общий дом.

Народный бюджет — это прекрасный инструмент прямой демократии, который всегда вызывает много эмоций и обсуждений. Однако другой стороной этого процесса является оценка предложений на соответствие правилам, что в этом году вызвало немало вопросов, поскольку большая часть заявок не смогла пройти в стадию голосования. Мы хотим быть абсолютно открытыми со своими жителями и разъяснить, какими критериями руководствовалась комиссия. Это ни в коем случае не субъективное решение чиновников, а обязанность, продиктованная законом.

Объектом народного бюджета по закону может быть только связанная с городом Нарва-Йыэсуу инвестиция, деятельность или мероприятие, которое приносит общественную пользу, находится в свободном доступе и не повлечет за собой несоразмерных расходов для города в будущем. Комиссия оценивала все предложения на основании четырех строгих критериев: необходимость, реализуемость в течение бюджетного года, устойчивость и обоснованность затрат.

Зеленый свет трем предложениям

Комиссия направила на голосование жителей следующие три идеи, которые полностью соответствовали всем требованиям:

  • Благоустройство дорожек в Светлом парке: Прогулочные тропы парка действительно нуждаются в срочном обновлении. В то же время из предложения была исключена закупка рождественской иллюминации, поскольку город ежегодно самостоятельно дополняет праздничные украшения, и эта часть работы уже обеспечена.

  • Бетонные теннисные столы: Общественные всепогодные игровые столы планируется установить в городе Нарва-Йыэсуу, а также в поселках Ольгина и Синимяэ. Это отлично поддерживает имидж города как активного курорта и развивает общение внутри сообщества.

  • Телескопы для смотровой башни и маяка: Установить два современных телескопа на смотровой башне в Синимяэ и один —  на маяке Нарва-Йыэсуу. Проект можно выполнить за лето, предлагает гостям города большую дополнительную ценность и не повлечет за собой крупных расходов на обслуживание в будущем.

Почему остальные идеи в этот раз остались в стороне?

Мы хотим подчеркнуть: то, что предложение осталось в стороне, вовсе не означает, что сама идея была плохой или потребность в ней отсутствует. Большинство проектов столкнулись с жесткими требованиями законодательства, временным ограничением (проект должен быть реализован в течение одного года) или же совпали с планами, которые город уже претворяет в жизнь:

  • Работы, которые уже внесены в планы или бюджет города: Комиссия посчитала нецелесообразным тратить ограниченные средства народного бюджета на задачи, которые город и так выполняет. Например, финансирование ремонта детской площадки в поселке Синимяэ уже предусмотрено в основном бюджете города на 2026 год. Обустройство безопасного пути к пляжу на улице Супелузе и реконструкция уличного освещения на улице Калда также относятся к ежедневным законным обязанностям и долгосрочным программам города, которые управа решает в текущем режиме. По этой же причине не прошли предложения по созданию площадок для пляжного спорта или установке новых скамеек — в пляжной зоне недавно был установлен новый спортивный комплекс (между улицами Мере и Парги) и уже имеется достаточное количество мест для отдыха, выполненных в едином стиле.

  • Фактор времени и сложные природоохранные согласования: По закону проект народного бюджета должен быть реализован в течение одного года. Обустройство зоны отдыха у реки в Вайвара потребовало бы длительной предварительной оценки воздействия на окружающую среду и одобрения со стороны Департамента окружающей среды. Идея с музыкальными колонками в Светлом парке тоже напрямую зависит от долгосрочных разрешений Департамента охраны памятников старины, так как парк находится под защитой, а также повлекла бы за собой необходимость проектирования отдельных осветительных столбов.

  • Противоречие действующим проектам и нюансы расположения: Предложение вымостить плиткой дорожки в Светлом парке не удалось поддержать, поскольку действующий проект реконструкции парка строго предписывает сохранение исторического облика — дорожки должны иметь покрытие из гранитного щебня. Что касается молодежной скейт-зоны и мини-рампы, предложенные места не подошли из-за риска подтоплений, а вблизи школы вскоре начнется масштабное строительство нового здания. Кроме того, закупка одной лишь рампы, ее проектирование и монтаж превысили бы всю сумму, предусмотренную бюджетом.

  • Совпадение с другими планами: Низкая тропа приключений «Мetsa väljakutse» и проект веревочного городка в Тёмном парке были отклонены по той простой причине, что город уже передал участок Вабадузе 45 в долгосрочную аренду частному инвестору, который как раз планирует построить там современный веревочный парк. Таким образом, эта возможность для активного отдыха в скором времени станет реальностью сама по себе.

  • Расходы в будущем и технические нюансы оформления: Ручные насосы для кризисной готовности потребовали бы бурения новых скважин и постоянного платного контроля качества питьевой воды со стороны Департамента здоровья. Покупка большого LED-экрана повлекла бы за собой слишком высокие расходы на его обслуживание в будущем. В некоторых проектах, таких как фестиваль визуальных историй "Narva-Jõesuu lood", заявкам не хватило конкретики на данном этапе — отсутствовали эскизы и обязательные согласия собственников, без которых город по закону не имеет права планировать какие-либо работы на стенах частных зданий.

Как мы двигаемся дальше?

Некоторые проекты, оставшиеся в этом году в стороне, на самом деле являются отличными и достойными идеями, которым просто необходимо немного больше времени на подготовку. Мы очень надеемся, что авторы не потеряют энтузиазма, а дополнят и отшлифуют ранее представленные идеи, чтобы снова вернуть их на стол в последующие годы, когда будут собраны необходимые документы или согласования. Каждая инициатива становится ценным шагом на пути к улучшению нашей жизненной среды.

Для нас в городской управе каждая поданная идея и каждый полученный отзыв стали важным уроком. Поэтому развитие процесса народного бюджета представляет собой непрерывное сотрудничество, в котором мы стремимся из года в год делать этапы подачи заявок, предварительного анализа и обсуждений еще более слаженными, понятными и удобными для всех сторон. Наша общая цель заключается в том, чтобы отличные мысли не буксовали в бумажной работе, а были подготовлены наилучшим образом.

Со стороны жителей мы очень ждем продолжения этой fantastilises активности как на этапе планирования идей, так и во время голосования. Пожалуйста, обязательно примите участие в выборах и отдайте свой голос за три проекта, которые успешно вышли в финал!

Каким будет наш общий дом завтра, решать только нам с вами!