Tänavu esitasid Narva-Jõesuu linna elanikud kaasavasse eelarvesse rekordilised 19 lennukat ja põnevat ideed. Narva-Jõesuu linnavalitsuse moodustatud komisjon vaatas kõik ettepanekud põhjalikult läbi. Kuigi seekord läbis tiheda sõela vaid kolm ideed, tõestab elanike kõrge aktiivsus ühte: meile kõigile läheb siiralt korda, kuidas meie ühine kodu areneb.

Kaasav eelarve on suurepärane otsedemokraatia tööriist, mis tekitab alati palju emotsioone ja arutelusid. Protsessi teine pool on aga reeglitele vastavuse hindamine, mis sel aastal on põhjustanud ka omajagu küsimusi, kuna suurem osa taotlustest ei saanud edasi hääletusfaasi. Soovime olla oma elanikega täiesti avatud ja selgitada, millistest kriteeriumidest komisjon lähtub. See ei ole kindlasti ametnike suva, vaid seadusest tulenev kohustus.

Kaasava eelarve objektiks saab seaduse järgi olla vaid Narva-Jõesuu linnaga seotud investeering, tegevus või üritus, mis pakub avalikku hüve, on vabas kasutuses ega tekita linnale tulevikus ebamõistlikke kulusid. Komisjon hindas kõiki ettepanekuid lähtuvalt neljast rangest kriteeriumist: vajalikkus, teostatavus eelarveaasta jooksul, jätkusuutlikkus ja kulude põhjendatus.

Roheline tuli kolmele suurepärasele ettepanekule

Komisjonil suunas linnarahva hääletusele järgmised kolm ideed, mis vastasid täielikult kõigile nõuetele:

• Heleda pargi kõnniteede parandamine: Pargi jalutusrajad vajavad hädasti korrastamist. Samas jäeti ettepanekust välja jõuluvalgustite ostmine, kuna linn täiendab pühade kaunistusi ise igal aastal ja see pool on juba kaetud.

• Betoonist tenniselauad: Avalikud ilmastikukindlad mängulauad on plaanis paigaldada Narva-Jõesuu linna, Olgina alevikku ja Sinimäe alevikku. See toetab suurepäraselt linna kuvandit tervislikust kuurordist ja arendab kogukondlikku läbikäimist.

• Teleskoobid vaatetornile ja tuletornile: Sinimäe vaatetornile soovitakse paigaldada kaks ja Narva-Jõesuu tuletornile üks kaasaegne teleskoop. Idee on suvega teostatav, pakub külastajatele suurt lisaväärtust ega too kaasa suuri hoolduskulusid.

Miks ülejäänud ideed sel korral kõrvale jäid?

Soovime rõhutada, et ühegi ettepaneku kõrvalejätmine ei tähenda, et idee ise oleks olnud halb või vajadus olematu. Suurem osa projekte põrkus lihtsalt vastu rangeid seaduse sätteid, ajalise piirangu kriteeriumi (projekt peab valmima ühe aasta jooksul) või muude juba töös olevate linna plaanidega:

Tööd, mis on juba linna plaanides või eelarves olemas: Komisjon leidis, et pole otstarbekas kulutada kaasava eelarve piiratud vahendeid tegevustele, mida linn teeb niigi. Näiteks Sinimäe aleviku laste mänguväljaku remondiks on rahalised vahendid juba ette nähtud linna 2026. aasta põhieelarves. Supeluse tänava muutmine turvaliseks rannateeks ja Kalda tänava tänavavalgustuse rekonstrueerimine kuuluvad samuti linna igapäevaste seadusjärgsete kohustuste ja pikaajaliste programmide hulka, mida linnavalitsus lahendab jooksvalt. Samal põhjusel ei edenenud rannaspordi ja workout-alade või uute pinkide ettepanekud – rannas on hiljuti paigaldatud uus spordikompleks (Mere-Pargi tn vahel) ja piisavalt ühtses stiilis istekohti.

Ajafaktor ja keerulised looduskaitselised kooskõlastused: Seaduse järgi peab kaasava eelarve projekt olema teostatav ühe aasta jooksul. Sõtke jõeäärse puhkeala arendamine Vaivaras nõuaks aga pikaajalist keskkonnamõju eelhindamist ja kooskõlastusi Keskkonnametilt. Ka Heleda pargi taustamuusika kõlarite idee on seotud Muinsuskaitseameti pikaajaliste lubadega, kuna park on kaitse all, ning vajaks eraldi valgustuspostide projekteerimist.

Vastuolu kehtivate projektidega ja asukohad: Heleda pargi kõnniteede plaatimist ei saanud toetada, sest pargi kehtiva rekonstrueerimisprojekti järgi peavad teed olema ajaloolise ilme säilitamiseks graniitkillustiku kattega. Noorte skate-ala ja mini-rambi puhul ei sobinud pakutud asukohad üleujutusriski tõttu ning kooli naabruses algab peagi uue kooli ehitus. Lisaks ületaks ainuüksi rambi ost, projekteerimine ja paigaldus eelarves ettenähtud summat.

Kattuvus teiste plaanidega: Nii „Metsa väljakutse" kui ka Tumedasse parki pakutud madalseiklusrada lükati tagasi sel lihtsal põhjusel, et linn on juba andnud Vabaduse 45 kinnistu pikaajalisele rendile erainvestorile, kes plaanib sinna rajada kaasaegse seikluspargi. Seega saab see vaba aja veetmise võimalus peagi niigi reaalsuseks.

Tulevikukulud ja vormistuslikud nüansid: Kriisivalmiduse käsipumbad nõuaksid uute puurkaevude puurimist ning pidevat Terviseameti kontrolli joogivee kvaliteedi üle. Suure LED-ekraani ostmine tooks aga kaasa liiga suured hoolduskulud tulevikus. Mõne projekti puhul, nagu visuaalsete lugude festival "Narva-Jõesuu lood", jäi taotlus hetkel vajaliku konkreetikata – puudusid kavandid ja kohustuslikud eraomanike nõusolekud, ilma milleta ei ole linnal õigust erahoonete seintel tegevusi planeerida.

Kuidas liigume edasi?

Mõni sel aastal kõrvale jäänud projekt on tegelikult suurepärane ja tänuväärne idee, mis vajab lihtsalt veidi rohkem ettevalmistusaega. Me loodame väga, et autorid ei kaota indu, vaid täiendavad ja lihvivad varem esitatud ideid, et tuua need uuesti lauale järgmistel aastatel, kui vajalikud dokumendid või kooskõlastused on koos. Iga algatus on väärtuslik samm meie elukeskkonna paremaks muutmisel

Meie jaoks linnavalitsuses on iga esitatud idee ja ka saadud tagasiside väärtuslik õppetund. Seetõttu on kaasava eelarve protsessi arendamine pidev koostöö, kus püüame igal aastal teha taotluste esitamise, eelanalüüsi ja arutelude etapid veelgi sujuvamaks, arusaadavamaks ning kõigi osapoolte jaoks mugavamaks. Meie ühine eesmärk on, et head mõtted ei takerduks paberimajandusse, vaid saaksid parimal võimalikul moel ette valmistatud.

Kodanike poolelt ootame aga väga selle fantastilise aktiivsuse jätkumist nii ideede planeerimisel kui ka hääletamisel. 

Milline on meie ühine kodu homme – see on meie kõigi otsustada!